广东阳东农村商业银行股份有限公司保安服务采购项目公开招标公告

　　广东业信采购招标有限公司受广东阳东农村商业银行股份有限公司委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对广东阳东农村商业银行股份有限公司保安服务采购项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：广东阳东农村商业银行股份有限公司保安服务采购项目

项目编号：YXCG-20190121

项目联系方式：

项目联系人：冯国辉

项目联系电话：0662-3167266

采购单位联系方式：

采购单位：广东阳东农村商业银行股份有限公司

地址：阳江市阳东区东城镇东风三路220号

联系方式：郑金城0662-6613899

代理机构联系方式：

代理机构：广东业信采购招标有限公司

代理机构联系人：冯国辉0662-3167266

代理机构地址： 阳江市江城区康泰路60号四楼

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

一、项目服务需求

（一）服务要求

保安服务外包公司须选聘用的且符合采购人要求的保安员到采购人指定的营业场所提供保安服务。保安员的主要任务是负责所服务单位办公场所、营业场所及其主要目标的安全，维护办公及客户区的秩序，防抢劫、防盗窃、防诈骗、防火灾、防爆破、防破坏等，保护银行员工及客户的人身、国家财产的安全。具体要求按照《保安服务协议》执行。

（二）服务人员的基本要求

1.网点保安年龄应在18周岁以上、50周岁以下，综合素质较高的可放宽至55周岁，办公区域保安年龄必须符合《保安服务管理条例》规定。

2.拥护和遵守中华人民共和国宪法和法律的。

3.通过市级人民政府公安机关或经授权的单位组织的考试、审查合格，取得保安员证。

4.符合《保安服务管理条例》的规定，品行良好，无犯罪前科、社会劣迹和不良嗜好，部队转业、复员或具备相关工作经验者优先。具有良好的职业道德，遵纪守法，敬业爱岗，工作责任心强。

5.具有较好的语言表达和沟通能力，有较强的服务意识、观察及应对能力。

6.具有县级以上医疗机构出具的体检证明，身体健康，男性身高在168cm以上，女性身高在160cm以上，初中以上文化程度的。

（三）服务人员职业规范及稳定性要求

1.着装规范：保安员在执勤时必须按季节要求和规定穿着制式服装，着装时要佩带帽徽、领花、肩章、领带、扎腰带，穿皮鞋或与服装样式相衬的便鞋，不得穿凉鞋和拖鞋，更不得赤脚。不得将制服和便服或冬夏服混穿。应佩戴防卫器械执勤，防卫器械应系在腰带上，不得隐藏在衣服内，不得随意摆弄防卫器械。选派到服务地点的服务人员要遵守阳东农商行服务行为规范，保持衣着整洁，言谈举止大方，服务文明热情，维护阳东农商行的信誉，不得有任何损害农商行的言行。

2.培训要求：保安员的培训包括岗前培训与在岗持续培训。保安员岗前培训与在岗培训由中标公司负责，采购人业务主管部门负责监督考核，对不符合要求的，不能使用。

3.劳动关系管理：

中标人与保安员建立劳动关系、支付薪酬和缴纳社保，中标人应按国家规定，与保安员签署劳动合同并购买五险（养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险）和人身意外伤亡保险。中标人必须依法为聘用人员完善相关劳动聘用手续和支付社保等相关劳动聘用费用，所聘用人员在工作期间发生的伤亡事故及劳务聘用纠纷与采购人无关。中标人应向采购人提供服务人员的劳动合同、购买社保的情况，以便采购人控制风险。中标人所聘用保安员不能对外宣称为农村商业银行员工和不能借用农村商业银行名义对外进行工作等。服务人员不能对外宣传为农村商业银行员工不能借用农村商业银行名义对外进行工作身份宣传等。项目服务期间，中标人选派的服务人员，如不符合资格、素质及服务要求的，采购人有权要求中标人更换人员。服务人员如出现违反采购人规章制度或管理办法要求的，中标人应立即进行处理，直至解除劳动合同。

4. 中标人应保证选派到阳东农商行服务的人员相对稳定，每季度人员流动率不得超过5%（流动率=变动人数÷总人数）

（四）服务地点、岗位设置、数量及工作时间

1. 服务地点、岗位设置、数量

阳东农村商业银行保安服务地点及人员配置一览表

2.工作时间：

（1）网点上班时间：上午8：00至下午17：20分（中午休息1小时30分钟吃饭）。

（2）东城支行营业部、城东、新华和城区分理处上班时间：上午8：20分至下午17：20分（中午休息1小时30分钟吃饭）。

（3）漠江支行和东山支行平时上班时间：上午8：20分至下午17：20分；节假日上班时间上午9：40分至下午16时20分（中午休息1小时30分钟吃饭）。

（4）门卫岗的上班时间：实行24小时，双人值班。

（5）保安队长负责到各网点轮休保安员的网点顶班。

二、投标人的资格要求：

1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。2.投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人、自然人或其他组织，能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围和能力；3.投标人应当取得保安服务许可证；4.投标人为分支机构或外省、自治区、直辖市提供保安服务的，应当在阳江市公安局治安管理部门备案；5.投标人不能挂靠其他公司参与投标；6.本次招标不接受联合体投标；7.投标人须在招标代理机构登记并购买招标文件。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：373.295 万元（人民币）

时间：2019年02月20日 12:03至2019年02月27日 17:00(双休日及法定节假日除外)

地点：阳江市江城区康泰路60号四楼405室

招标文件售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：现场购买

四、投标截止时间：2019年03月13日 15:00

五、开标时间：2019年03月13日 15:00

六、开标地点：

阳江市江城区康泰路60号四楼开标室

七、其它补充事宜

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八、采购项目需要落实的政府采购政策：

G、政府采购政策

35 若没有明示采购进口产品的，则视为采购产品为非进口产品（进口产品指中国海关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

36 若采购产品属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品应已列入最新一期的《节能产品政府采购清单》（该清单投标人可查询中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn）。请投标人提供有效期内的中国节能产品认证证书复印件及最新一期“节能产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并均加盖投标人公章。但在最新一期节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要时，可在节能清单之外采购。如本招标文件公告后国家有关部门再发布新一期的节能清单，则两期清单中的产品都接受。

37 根据《财政部、国家环保总局联合印发<关于环境标志产品政府采购实施意见>》（财库[2006]90号）的规定，若投标产品属于“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品，提供有效期内的中国环境标志产品认证证书复印件及最新一期“环境标志产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并均加盖投标人公章，清单在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家环境保护总局网（http://www.sepa.gov.cn/）、中国绿色采购网（http://www.cgpn.cn/）上发布。

38 根据《政府采购促进中小企业发展暂行方法》（财库[2011]181号）的规定，投标人投标时需注意：

38.1中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业，中小企业划分标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）执行。

38.2参加政府采购活动的中小企业投标时需提供《中小企业声明函》。否则不予认可。

38.3根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。

38.4对于非专门面向中小微型企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：