古蔺百亿肉牛产业扶贫项目，列入泸州市政府重点建设项目，是“十三.五”期间古蔺县“五个百亿”重大工程建设项目之一，项目建设对于促进县域经济发展和带动农民增收脱贫具有重要意义和作用。

　　一、 基本县情

　　古蔺县地处四川盆地南缘、云贵高原北麓。全县幅员面积3184平方公里，辖26个乡镇，269个行政村，总人口87万人，境内居住有汉、苗、彝、回等26个民族，是全省杂散居省数民族人口较多县之一。是乌蒙山集中连片特殊困难地区范围内的国家扶贫开发工作重点县，是四川省革命老区。 举世闻名的中国工农红军二万五千时长征在古蔺境内转战54天，毛泽东主席等老一辈革命家在此指挥了著名的四渡赤水战役，取得了长征战略转移具有决定意义的胜利，长征精神至今代代相传。

　　古蔺县文化底蕴深厚，是红色文化、名酒文化、山水文化和民俗文化等各色文化交融区，旅游资源独特。地球同纬度保存最完好的黃荆原始森林、太平渡红军长征四渡赤水纪念地，天然酒库“天地宝洞”、旖旎的“美酒河”风光和多彩的民俗风情，共同构筑了得天独厚的自然和人文景观。

　　当前，全县正贯彻落实十九大精神，紧紧围绕市委“决胜全面小康，建成区域中心”的重大部署，以“依托泸州、借势贵州”为发展方向，以“撤县设市、绿色发展”为发展途径，向加快实现“脱贫摘帽‘全面小康”的奋斗目标迈进。

　　二、 项目的提出

　　2016年8月29日，泸州市市委书记蒋辅义亲自主持召开市委党委会会议，决定在古蔺县建设优质肉牛全产业链百亿产业扶贫项目，作为引领全市产业扶贫重点项目。2016年10月8日，市委副书记、市长刘强主持召开市政府常务会议，同意由古蔺国资公司、泸州老窖集团共同出资组建四川古蔺牛郎牧业投资发展有限公司作为国资平台，引导社会资本、扶贫资金、农户土地和劳动力资源进行高效整合，建设优质肉牛全产业链百亿产业扶贫工程，为全市脱贫攻坚实施产业扶贫破题。

　　三、 项目优势

　　(一) 区域优势。古蔺县地处川滇黔渝结合部，是泸州区域性交通枢纽“突出南向”、西南出海便捷通道的重要节点，成自泸赤高速、川黔高速、遵赤高速、宜泸渝调整环绕县境四周，叙古高速、叙大铁路、321国道贯穿全境，赤水河环绕东南边境地域，水运便利。古蔺至成都、昆明400KM左右，至重庆、贵阳200多KM，至泸州、宜宾和遵义4个地级市100多KM，县内公路村村通，是经商办企业、物流贸易的绝佳区域。

　　(二) 自然优势。全县海拔300~~1843米。属亚热带湿润季风气候区，立体气候明显，年平均气温17.6度。全县森林覆盖率50.28%，环境空气质量优良以上天数为326天，达标率为94.2%。特有的深生态自然环境，空气清新，水源无污染，适宜多种牧草生长和肉牛养殖，是生产绿色无公害和有机牛肉产品的极佳区域。

　　(三) 资源优势。全县有耕地面积137.5万亩，粮食总产量达5.1亿斤，果园19.93万亩;蔬菜种植面积9.12万亩。古蔺酒糟、秸秆、天然牧草等饲料资源丰富，每年可提供酒糟25万吨(全市60万吨以上)，秸秆44万吨，草山草坡90万亩，产草量约180万吨，可载畜50万个牛单位，为优质肉牛发展奠定了坚实基础。

　　(四) 产业基础。古蔺肉牛产业基础较好，是四川省5个国家优质肉牛区域规划县之一。全县现有存栏牛13.8万头，其中母牛5.5万头。已建成200头规模牛场1个，存栏100头以上标准化规模牛场36个，建成牛人工授精站40个，每年改良本地川南黃牛2万头以上。

　　(五) 已实施项目。肉牛产业是现代农业结构调整的重点和国家支持和产业发展方向。国家基础母牛扩群增量、现代畜牧业重点县、南方现代草地建设等项目在古蔺已实施。

　　(六) 古蔺县委县政府出台《关于加快百亿肉牛产业发展的实施意见》和《关于支持肉牛产业发展的若干政策》，助推产业发展。

　　四、 项目必要性

　　(一) 决战脱贫攻坚的需要。肉牛产业的发展，可以有效整合利用农村大量土地、劳动力资源与肉牛产业的多样化灵活配置，实现脱贫致富目标。

　　(二) 探索绿色工业化道路的需要。肉牛产业的发展可以为古蔺这个工业资源禀赋先天不足的贫困县探索出一条利用后发优势，以特色生态农产品为方向的绿色工业化发展道路。

　　(三) 推进农业供给侧结构改革需要。大力发展肉牛全产业链建设有利于促进农业经济向“粮-经-饲”三元结构转变，促进消费结构升级，推进农业供给侧结构改革。

　　(四) 融合一二三产业的需要。肉牛产业上游有养殖，下游有加工营销，衍生产业多，产业链长，附加值高。

　　五、 基本理念

　　(一) 坚持工业化理念。用工业化理念发展肉牛产业，坚持走规模发展、精深加工、品牌增效的工业化发展路子。

　　(二) 坚持全产业链理念。项目建设将全覆盖种植、养殖、加工、品牌营销等全产业链，构建“农工商、产加销”一体化发展格局。

　　(三) 坚持绿色生态循环发展理念。坚持资源化、无害化和综合利用优先的原则，形成“牛、沼、肥、粮、草”生态循环模式，将项目区域内牛粪尿等废弃物变废为宝，实现生态发展目的。

　　(四) 坚持国有资本撬动社会资源高效整合的理念。以国资平台公司为龙头，通过国有资本、社会资本、扶贫资金、土地、劳动力资源高效整合，实现贫困户全面脱贫致富。

　　(五) 坚持科技创新驱动理念。加强与国内外科研院校合作，提高肉牛养殖、产品营销科技含量，提高经济效益。

　　六、 项目规划

　　(一) 发展定位

　　把古蔺县打造成为政府主导、国资平台市场化动作、科技产业持贫效果显著、山区肉牛产业生态养殖特色突出，全国一流、四川领先的先进县。把古蔺肉牛产业建设成为贫困山区精准扶贫的支柱产业，打造成为带动川滇渝结合部草食畜牧业发展的新引擎，努力使古蔺成为中国南方肉牛产业发展的新高地。

　　(二) 发展目标

　　经过5年建设，全县年存栏牛40万头，优质肉牛出栏达到15万头，辐射西南地区屠宰加工销售肉牛20万头，全产业链实现产值100万元。

　　(三) 投资建设内容

　　项目总投资55亿元，规划建设“一园四厂一场五个五”全产业链项目，即建设1个以肉牛屠宰精深加工为主的“蔺州神牛”主题公园，建设酒糟饲料、秸秆青贮饲料、肉牛精补饲料、牛粪有机肥4个加工厂，建设1 个肉牛交易市场，建设5个生态循环农业综合体、50个千头牛场、500个百头牛场、5000户适度规模母牛养殖场、50000户母牛养殖户(全覆盖贫困户)。

　　(四) 项目效益

　　项目建成达产后，年出栏优质肉牛15万头，辐射西南地区屠宰加工优质肉牛20万头，加上饲料加工、有机肥生产等，全产业链年产值达100亿元，年利润总额15.38亿元，内部收益率17.69%，项目投资回收期7.75年，投资利润率14.11%，贫困户融入产业发展实现脱贫奔康。

　　七、 项目推进情况

　　(一) 加快建设护家生态循环农业综合体

　　按照“扶贫为先、全国一流”的目标定位，公司在护家镇农场村投资建设生态循环农业综合体示范项目，以标准化规模养牛场与家庭小规模集群相结合的发展模式，引入智慧农业管理系统，将项目打造成具有欧式牧场风格和扶贫效益显著的种养循环、农旅结合的产业扶贫示范基地。项目总投资1亿元，建设1个存栏600头的智慧管理育肥场 、1个存栏牛2000头的标准化肉牛育肥场 、1个存栏500头安格斯基础母牛的良咱繁育场、50个存栏20-50头肉牛的北欧体态优质肉牛生态养殖家庭牧场、10000亩优质牧草草场、1个2万吨牛粪有机肥加工厂。带动护家镇1000贫困户养殖安格斯良种母牛3000头实现脱贫。同时发展生态观光、农事体验等农旅结合项目。

　　(二) 明年建成加工流通项目

　　1、“蔺州神牛”主题公园建设项目

　　规划在县城双创园区建设“蔺州神牛”主题公园，建成川滇黔结合部规模最大的农产品加工物流交易中心。项目总投资10亿元，拟建1个产能5万头肉牛屠精深加工厂、1个年交易千万吨农产品仓储物流中心、1个牛文化博物馆、1个特色小镇、1条牛郎大街。项目规划占地650亩，建设期三年。2018年，建成5万头肉牛屠宰精深加工厂。

　　2、现代化肉牛交易市场建设项目

　　规划在川黔交界，投资3000万元，建设1个信息化、数字化管理的现代化肉牛交易市场，年交易量5万头以上，促进川滇黔渝地区肉牛交易，拉动乌蒙山区域肉牛产业发展。

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